SERVERINGSTILLSTÅND FÖR ALKOHOLDRYCKER

Servering av alkoholdrycker får bedrivas endast av den som har beviljats serveringstillstånd. Serveringstillståndet gäller ett visst serveringsställe.

Serveringstillstånd beviljas tills vidare, för viss tid eller tillfälligt.

Serveringstillstånd för viss tid kan beviljas när serveringsställets verksamhet är tidsbegränsad till sin karaktär eller när det finns någon särskild anledning att kontrollera att sökanden har de förutsättningar som behövs eller att ge akt på serveringsverksamheten.
Tillstånd för viss tid kan beviljas för högst ett år.

Tillfälligt serveringstillstånd beviljas för tillställningar och evenemang för högst en månad.


SÖKANDE

Tillstånd kan beviljas enskild näringsidkare, bolag och andra sammanslutningar. Tillstånd till aktiebolag, andelslag, förening och stiftelse kan beviljas först efter det att sökande införts i respektive register (handels-, förenings eller stiftelseregistret). Branschen för den som söker serveringstillstånd ska i behörig ordning registreras som en laglig affärsverksamhet.

Vid byte av affärsidkare skall den nya ägaren söka serveringstillstånd. Den nya ägaren kan inte inleda servering av alkoholdrycker förrän tillstånd beviljats.

Om en tillståndsinnehavare börjar bedriva servering på en ny verksamhetsplats, skall ett serveringstillstånd för den nya verksamhetsplatsen sökas. Servering av alkoholdrycker kan inte inledas på det nya verksamhetsstället förrän tillstånd beviljats.

FO-NUMMER, REGISTRERINGAR OCH ANMÄLAN TILL POLISEN OM ATT VERKSAMHETEN INLEDS

Sökanden skall ha ett FO-nummer som företag och samfund får efter att ha gjort en grundanmälan till registermyndigheten (patent- och registerstyrelsen, magistraten, skattebyrån eller TE- centralen).

Om näringsidkares skyldighet att göra en anmälan till handelsregistret stadgas i handelsregisterlagen. Om ett företag eller en sammanslutning som enligt handelsregisterlagstiftningen skall antecknas i handelsregistret, inte ännu har införts i registret och sökande är en fysisk person, ett öppet bolag eller ett kommanditbolag, skall till denna del lämnas en utredning över att sökanden gjort en grundanmälan till registermyndigheten. Som bransch i handelsregistret skall vara förplägnadsbransch.

Företag och sammanslutning skall också införas i registret över mervärdesskatteskyldiga samt i förskottsuppbördsregistret och arbetsgivarregistret.


KRAV SOM GÄLLER SÖKANDE

Serveringstillstånd beviljas en myndig sökande som inte har försatts i konkurs och vars handlingsbehörighet inte har begränsats och som har den tillförlitlighet som krävs för servering av alkoholdrycker. Sökanden skall dessutom ha behövliga ekonomiska och yrkesmässiga förutsättningar.

Tillförlitlighet och ekonomiska förutsättningar saknas, om
1) sökanden missbrukar rusmedel,
2) sökanden enligt utmätning eller annan utredning är oförmögen att svara för sina skulder,
3) sökanden under de senaste fem åren vid utövandet av sitt yrke eller annars har gjort sig skyldig till ett brott på vilket kan följa fängelse,
4) serveringstillstånd under de fem senaste åren permanent har återkallats hos sökanden eller en sammanslutning där sökanden har utövat bestämmande inflytande,
5) sökanden upprepade gånger eller i betydande grad har försummat att betala skatter eller andra offentliga avgifter, eller
6) sökanden har utövat bestämmande inflytande i en sammanslutning som under de fem senaste åren försatts i konkurs eller vars konkurs u nde r nämnda tid har förfallit på grund av brist på medel,

och sökandens ovannämnda eller därmed direkt jämförbara tidigare verksamhet visar att sökanden är uppenbart o lämplig att utöva serveringsverksamhet.

Vad som ovan sägs om en sökande, gäller även den som på grundval av äganderätt, avtal eller andra arrangemang utövar bestämmande inflytande för sökandens räkning.

Yrkesmässiga förutsättningar saknas hos en sökande som inte för serve ringsstället anmält en ansvarig föreståndare och ställföreträdare för denne vilka uppfyller de krav som ställs på dem.

KRAV SOM GÄLLER PERSONAL

Personalen på serveringsstället skall vara tillräckligt utbildad och erfaren samt ha tillräckliga kunskaper och färdigheter med beaktande av verksamhetens art, nivå och omfattning.

Med tanke på att övervakningen är effektiv och ordningen upprätthålls effektivt skall sökanden för tillståndsmyndigheten lägga fram en plan angående personalens storlek och uppgifter.

KRAV SOM GÄLLER DEN ANSVARIGE FÖRESTÅNDAREN OCH DENNES STÄLLFÖRETRÄDARE

Ett serveringsställe skall ha en ansvarig föreståndare och ett tillräckligt antal ställföreträdare för denne, vilka utses av innehavaren av serveringstillståndet. Den ansvarige föreståndaren och ställföreträdarna skall vara lämpliga för uppgiften och genom utbildning eller erfarenhet ha förvärvat tillräcklig yrkesskicklighet. Innehavaren av serveringstillståndet kan också själv fungera som ansvarig föreståndare, om han eller hon uppfyller de krav som ställs på den ansvarige föreståndaren.

Olämplig för uppgiften som ansvarig föreståndare och dennes ställföreträdare är den som på grund av rusmedelsmissbruk eller tidigare förseelser eller försummelser uppenbart inte kan sköta sina uppgifter.

Genom utbildning förvärvad tillräcklig yrkesskicklighet förutsätter minst ett års heltidsstudier inom restaurangbranschen, om undervisningsprogrammet innehåller undervisning och praktik i servering av alkoholdrycker. Genom erfarenhet förvärvad tillräcklig yrkesskicklighet förutsätter minst två års heltidsarbete med servering av alkoholdrycker samt ett av en restaurangläroanstalt utfärdat intyg över förtrogenhet med bestämmelserna om servering av alkoholdrycker.

I fråga om ett serveringsställe där det serveras enbart genom jäsning tillverkade alkoholdrycker som innehåller högst 4,7 volymprocent etylalkohol kan tillräcklig yrkesskicklighet dock konstateras genom ett av en restaurangläroanstalt utfärdat intyg över förtrogenhet med bestämmelserna om servering av alkoholdrycker.

Den ansvarige föreståndarens och dennes ställföreträdares genom utbildning eller erfarenhet förvärvade yrkesskicklighet skall på begäran av tillståndsmyndigheten kunna utredas på serveringsstället.

Den ansvarige föreståndaren och ställföreträdarna skall vid sidan av innehavaren av serveringstillståndet se till att bestämmelserna om servering av alkoholdrycker iakttas på serveringsstället.

KRAV SOM GÄLLER SERVERINGSSTÄLLET

Serveringsstället skall kunna övervakas effektivt och vara lämpligt för restaurangbruk. Ett villkor för beviljandet av serveringstillstånd och att serveringsstället och dess lokaler får användas för restaurangändamål är att de uppfyller de krav som ställs i lagstiftningen.

Kommunens hälsovårdsmyndighet har tillsyn över förplägnadsrörelsens sanitära förhållanden. Den lokal där verksamhet bedrivs skall vara av hälsoskyddsmyndigheten godkänd som livsmedelslokal. Om anmälningsskyldighet enligt hälsoskyddslagen har bestämts i 13 § hälsoskyddslagen. Anmälningsskyldighet gäller även vid ägarbyten och för tillfälliga tillstånd. Anmälningsblanketter och närmare upplysningar finns att få hos kommunens eller samkommunens hälsoskyddsmyndighet.


Bestämmelser om godkännande av serveringsstäl let s lokaler och användning av dem finns även i lagstiftning som gäller byggande, räddningsväsende samt inkvarterings- och förplägnadsrörelser.

Serveringsstället (in k l. utomhusområdet som används för servering) skall uteslutande vara i sökandens faktiska besittning och kunna övervakas av myndigheterna.

KRAV SOM GÄLLER SERVERINGSOMRÅDET

På serveringsstället får alkoholdrycker serveras endast på ett av tillståndsmyndigheten godkänt serveringsområde där effektiv övervakning kan ordnas. Som serveringsområde får inte godkännas ett allmänt läktarutrymme som används för idrotts-, motions-, musik- eller andra jämförbara evenemang. Serveringsområdet skall märkas ut eller avgränsas på ett för kunderna tydligt sätt, om det inte annars klart kan urskiljas. Trafiken till och från serveringsområdet skall kunna kontrolleras effektivt. Sökanden skall för tillståndsmyndigheten lägga fram en plan angående avgränsning av serveringsområdet. Planen skall finnas framlagd på serveringsstället.

Serveringsområdet kan ändras på anmälan av tillståndsinnehavaren. För ändring av serveringsområdet förutsätts dock ett tillstånd av tillståndsmyndigheten, om ändringen är av betydelse för övervakningen av serveringen. Ändringar som gäller serveringsområdet behandlas alltid som ett tillståndsärende om:
 serveringstillståndet är tillfälligt
 serveringsområdet utvidgas utomhus
 serveringsområdet utvidgas till en annan byggnad
 det nya serveringsområdet finns i anslutning till idrotts- eller sporthall, teater- eller konserthus eller med dem jämförbar underhållnings- och kulturanläggning som är avsedd för allmänhet.

SÖKANDE AV TILLSTÅND OCH HANDLÄGGNING AV ANSÖKAN HOS REGIONFÖRVALTNINGSVERKET

Ansökan skall i god tid före det planerade datumet för inledandet av verksamheten lämnas in till den enhet vid regionförvaltningsverket som enligt den regionala arbetsfördelningen, som presenteras i slutet av denna skrift, handlägger ansökan. Ansökningsblanketter finns att få på regionförvaltningsverket och på regionförvaltningsverket webbplats under adressen www.suomi.fi. Till ansökan skall fogas de utredningar och dokument som nämns i ansökningsblanketten. Handläggningstiden vid regionförvaltningsverket är en månad i genomsnitt.

Regionförvaltningsverket kan vid behov inspektera serveringsstället.

Regionförvaltningsverket har rätt att utan hinder av sekretessbestämmelserna av andra myndigheter få information som behövs för behandlig av ansökan. Med anledning av ansökan införskaffar regionförvaltningsverket stadgeenligt ett utlåtande av respektive härads polisinrättning. Utlåtande begärs om sökandens ekonomiska förutsättningar och andra fakta som tillförlitlighetsbedömningen baserar sig på samt om ändamålsenligheten av serveringsstället.

Sökanden ges vid behov möjlighet att lämna in sitt bemötande med anledning av utredningarna.

Regionförvaltningsverket tar sitt beslut på basis av ansökan. Tillstånd kan beviljas för en viss tid, om det finns särskilda skäl att kontrollera att sökanden har de förutsättningar som behövs och den tillförlitlighet som krävs för verksamheten eller om restaurangens verksamhet är av temporär natur.


ANMÄLNINGSPLIKTIG ÄNDRING AV SERVERINGSOMRÅDE

Serveringsområdet kan ändras på anmälan av tillståndsinnehavaren, om ändringen inte är av betydelse för övervakningen av serveringen.

Anmälan om ändring av ser veringsområdet skall lämnas in till tillståndsmyndigheten minst tre veckor före ändringen är planerad att tas i bruk. Anmälningsblankett finns att få på regionförvaltningsverket och på regionförvaltningsverkets webbplats under adressen: www.suomi.fi

Inom två veckor från att ha mottagit anmälan meddelar regionförvaltningsverket om anmälan godkänns. I egenskap av tillståndsmyndighet kan regionförvaltningsverket utfärda begränsningar eller ställa villkor för ändringen eller förbjuda ibruktagandet av den.


TILLSTÅNDSPLIKTIG ÄNDRING AV SERVERINGSOMRÅDE

Ändring av se rveringsområdet förutsätter ett tillstånd av tillståndsmyndigheten, om ändringen är av betydelse för övervakningen av serveringen.

Sådana ändringar av serveringsområdet som
- gäller serveringstillstånd som beviljats tillfälligt eller
- när serveringsområdet utvidgas utomhus eller om
- serveringsområdet utvidgas till en annan byggnad
kräver alltid ett tillstånd av tillståndsmyndigheten
(förordning om alkoholdrycker och sprit 22 §)

Till den del ändringarna av serveringsområdet behandlas som tillståndsärende skall tillståndshavaren lämna in till regionförvaltningsverket a nsökan om ändring av serveringstillståndet. Ansökningsblankett för sökande av ändring av serveringsområdet finns att få på regionförvaltningsverkets webbplats under adressen: www.suomi.fi

BEGRÄNSNING ELLER FÖRVÄGRANDE AV SERVRINGSTILLSTÅND

Tillstånd till servering av alkoholdrycker kan inte beviljas sökanden, om de ovan nämnda förutsättningarna för beviljandet saknas. Serveringstillstånd kan beviljas för viss tid, om det finns någon särskild anledning att kontrollera att sökanden har de förutsättningar och den tillförlitlighet som krävs för serveringsverksamheten.

Tillståndsmyndigheten kan begränsa serveringstiden, serveringsområdet, de typer av alkoholdrycker som får serveras eller antalet kundplatser eller uppställa sådana villkor som behövs för övervakningen av serveringen och upprätthållande av ordningen, om förutsättningarna för serveringstillstånd i övrigt uppfylls men det på grund av serveringsställets läge eller andra speciella omständigheter samt med beaktande av tillståndsinnehavarens framlagda planer är uppenbart att serveringen inte skäligen kan övervakas.

Tillståndsmyndigheten kan förvägra serveringstillstånd eller begränsa serveringstiden, serveringsområdet, de typer av alkoholdrycker som får serveras eller antalet kundplatser eller uppställa sådana villkor som behövs för övervakningen av serveringen och upprätthållande av ordningen, om:

1. serveringstillstånd söks för ett ställe i anslutning till eller i omedelbar närhet av lokaler som huvudsakligen är avsedda för eller används av barn eller ungdomar eller för ett ställe där det bedrivs näringsverksamhet vars huvudsakliga målgrupp är barn och ungdomar,
2. serveringstillstånd söks för ett idrottsevenemang eller för en tillställning som är avsedd för hela familjen eller vars deltagare till stor del är barn och ungdomar,
3. serveringstillstånd söks för lunchservering som en arbetsgivare ordnar för sina arbetstagare, eller om
4. serveringsstället är beläget så att tillståndsmyndigheten utifrån erhållna utre dn in gar och utlåtanden har anledning att misstänka att serveringsverksamheten stör eller har andra negativa konsekvenser för boendemiljön, allmän ordning och säkerhet eller för samhällets service och funktioner.


TILLSYNSAVGIFT SOM DEBITERAS AV INNEHAVARE AV SERVERINGSTILLSTÅND

Regionförvaltningsverket uppbär årligen en tillsynsavgift per verksamhetsställe. Avgiften baserar sig på mängden av serveringen och avgiftens storlek bestäms i enlighet med statsrådets förordning om avgifterna för regionförvaltningsverkets prestationer (1145/09). Tillsynsavgiften för innehavare av ett tillsvidare gällande serveringstillstånd för bestäms på följande sätt:

Verksamhetsställen som serverar genom jäsning tillverkade alkoholdrycker som innehåller högst 4,7 volymprocent etylalkohol:
- 100 €, serveringsmängd 0 - 1999 liter per år
- 200 €, serveringsmängd 2 000 - 49 999 liter per år 
- 300 €, serveringsmängd 50 000 - 99 999 liter per år
- 400 €, serveringsmängd 100 000 liter eller mera per år

Verksamhetsställen som serverar genom jäsning tillverkade alkoholdrycker som innehåller mer än 4,7 volymprocent etylalkohol.

- 100 €, serveringsmängd 0 - 99 liter per år
- 200 €, serveringsmängd 100 - 1 999 liter per år 
- 400 €, serveringsmängd 2 000 - 9 999 liter per år
- 750 €, serveringsmängd 10 000 liter eller mera per år

Hos nya innehavare av detaljhandelstillstånd, serveringstillstånd eller tillstånd för förlängd servering tas inte ut någon tillsynsavgift under första kalenderåret. 

Tillsynsavgifterna för detaljhandel, servering och förlängd servering debiteras per kalenderår senast den 30.4, då tillståndsinnehavaren har ett giltigt tillstånd den 1 april.
 
ANMÄLNINGSSKYLDIGHET

Ändringarna i tillståndsinnehavarens namn- och adressuppgifter skall utan dröjsmål meddelas tillståndsmyndigheten.

Om det sker väsentliga förändringar i ägandeförhållanden eller bolagets förvaltning, får man inte fortsätta med att servera alkohol, om tillståndsmyndigheten inte gett sitt samtycke därtill. Tillståndsmyndigheten skall inom två veckor skriftligen underrättas om förändringarna.

Om serveringsverksamhetens upphörande skall inom två veckor skriftligen underrättas tillståndsmyndigheten.

TILLSYN ÖVER SERVERINGSVERKSAMHETEN

Övervakningen av serveringsverksamheten tillhör regionförvaltningsverket som vid behov ger handledning och råd.

STADGANDEN
Alkohollagen (1143/1994)
Förordning om alkoholdrycker och sprit (1344/1994, senaste ändringen 1207/2002)
Förordning om förlängning av serveringstiden för alkoholdrycker (1208/2002)
Social- och hälsovårdsministeriets förordning om de yrkesmässiga förutsättningar som gäller ansvariga föreståndare för serveringsställen för alkoholdrycker samt dessas ställföreträdare (1371/2002)
Social- och hälsovårdsministeriets beslut om beviljande av serveringstillstånd för alkoholdrycker och om serveringsverksamhet (20.2.1998/162)
Finlands författningsdatabank


REGIONFÖRVALTNINGSVERKET I SYDVÄSTRA FINLAND:
HUVUDVERKSAMHETSSTÄLLET I ÅBO
Självständighetsplan 2
PB 22
20801 ÅBO
tfn 020 636 1050
fax  02-2511 820

VERKSAMHETSSTÄLLE I BJÖRNEBORG/ansvarsområdet för basservice, rättskydd och tillstånd
Satakunnankatu 5, PB 129
28101 BJÖRNEBORG
fax 02 529 8095

Tillbaka | Utskrift